在明主任
杨在明律师
主任律师、首席拆迁律师
专业领域：征地拆迁
杨在明律师，是中国征地拆迁领域金牌法律服务团队的领军人物，其带领的律师团队，在中国征地拆迁法律服务领域，可谓是一支“劲旅”。自2012年创立北京在明律师事务所以来,在征地拆迁领域，杨在明律师及其团队在全国30个省市代理案件7000余件，获得了业界的一致好评。 杨在明律师多次获中央级媒体好评，如在2011年1月被检察日报社方圆律政杂志组织的“2010精英律师”评选中，杨在明律师当选为“年度拆迁律师”；同时由中华全国律师协会审定，被《中国律师年鉴》评为2010年度优秀律师。
不按程序，没有证据，强制要求拆除房屋！法院：撤销决定！
作者：
北京在明律师事务所
来源：
https://www.zmfuwu.cn/
时间：
2023-05-06 10:52
浏量：
案件事实：
家住重庆市某县的老马，最近因为自家房屋要被强拆的事情非常郁闷。
2020年11月7日，街道办在危房整治工作中，认为老马的房子存在安全隐患。在报告县住建局后，老马于11月27日收到书面通知，要求其在10日内自行聘请鉴定机构，对房屋安全等级进行检测。如果在此期间老马没有检测，则由街道办代其委托机构检测。
老马认为自己的房屋长期居住不存在安全隐患，因此对上述通知并未在意。
街道办见老马迟迟不对房屋开展安全检测，遂于通知下发后第九日，也就是12月7日，委托第三方鉴定机构对老马的房屋开展安全性检测，并于12月15日出具了检测报告：老马的房屋为D级危房，存在严重安全隐患，影响公共安全。
基于该检测结果，县住建局和街道办发布公告，要求老马在12月23日前自行搬离，否则将依法强制搬离，并注明在12月25日之前将房屋拆除
老马心中万分不服，表示自己没有看到房屋安全性鉴定检测报告，拒不搬离。县住建局和街道办遂于2021年3月11日再次下发《行政处理决定书》，不但强制要求老马停止使用房屋，而且对该房屋欲实施整体拆除。
老马在咨询了北京在明律师事务所梁红丽律师团队贾燕丽律师后，于2021年4月30日向法院起诉，要求撤销县住建局和街道办下发的上述决定书。
诉讼过程
庭审中，县住建局和街道办答辩表示，此前要求老马自行聘请鉴定机构，对房屋安全等级进行检测，老马拒不履行，只能由街道办代为委托第三方机构进行检测。之所以会对老马下发决定书，是因老马房屋经过第三方机构鉴定为“危房”，严重影响公共安全。街道办也多次要求老马自行搬离并拆除房屋，但老马均不予理会。无奈之下才对老马做出行政处理决定，强制他搬离，并由街道办代为拆除房屋。
法院审理认为，虽然街道办和县住建局具有对辖区内房屋进行安全隐患排查、督促房屋隐患整改等法定的职责，但也应当依据法律规定履行职责。
首先，街道办书面通知老马，10日内自行申请第三方机构进行房屋安全等级检测，就应当等到10日期满再行处置。由于街道办期限未满，便自行委托第三方机构对老马的房屋进行安全检测，剥夺了老马申请鉴定的权利，违反了法定程序。
其次，街道办委托的第三方机构出具的检测报告，只能作为市县房屋安全鉴定机构所作鉴定的依据，而不能直接作为街道办和县住建局强制老马搬离、拆除房屋等行政行为的主要依据。因此，县住建局和街道办做出的《行政处理决定书》，于法无据，程序违法。
最后，老马表示自己没有看到房屋安全性鉴定检测报告，而且县住建局和街道办也没有证据证明，将检测报告送达给老马，同样属于程序瑕疵。
诉讼结果：
因此，法院判决撤销县住建局和街道办做出的《行政处理决定书》。
老马拿到法院判决书那一刻，心中多日的阴霾也一扫而光。
在明律师提示大家，在遇到房屋非法强制拆除时，一定不要采取偏激的手段来为自己主张权益，应当及时有效地采取法律武器捍卫自身权益，才是最理智、最科学、最实用的方法。
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乘车路线：
北京站：乘坐公交637路、638路、122路等马圈/广渠门站。
北京西站：乘坐地铁7号线至广渠门外站，西南口出。
北京南站：乘坐地铁4号线至菜市口换成7号线，到广渠门外站D口出。
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