在明主任
杨在明律师
主任律师、首席拆迁律师
专业领域：征地拆迁
杨在明律师，是中国征地拆迁领域金牌法律服务团队的领军人物，其带领的律师团队，在中国征地拆迁法律服务领域，可谓是一支“劲旅”。自2012年创立北京在明律师事务所以来,在征地拆迁领域，杨在明律师及其团队在全国30个省市代理案件7000余件，获得了业界的一致好评。 杨在明律师多次获中央级媒体好评，如在2011年1月被检察日报社方圆律政杂志组织的“2010精英律师”评选中，杨在明律师当选为“年度拆迁律师”；同时由中华全国律师协会审定，被《中国律师年鉴》评为2010年度优秀律师。
最新答复来啦！看农业农村部如何回应宅基地制度改革新动向
作者：
北京在明律师事务所
来源：
https://www.zmfuwu.cn/
时间：
2023-08-17 10:41
浏量：
近日，农业农村部在答复陈贵静代表提出的《保障乡村振兴战略下宅基地退出中农民土地权益》的建议时，重申了“宅基地之于农民安居乐业和农村社会稳定”的重要性，再次强调国家允许进城落户的农村农民依法自愿有偿退出宅基地，结合2020年新一轮农村宅基地制度改革试点工作，明确接下来一段时间里宅基地自愿有偿退出机制的新动向，跟着小编来看看有哪些新动态吧。
一、明确四种补偿方式，保障退出宅基地农户的居民权益。
答复主要给出了四种补偿机制：永久退出、暂时退出、产权置换、货币补偿，村民可根据自身实际来选择补偿方法，那么这四类补偿机制是什么？又适合哪些人群呢？
1.永久退出宅基地。如果你选择了永久退出，拿到政府一次性给付的补偿款后，则无法再次申请宅基地。这种情况适合决定永久在城市定居生活，甚至已经在城市落户没有再回村打算的人群。
2.暂时退出宅基地。“暂时”顾名思义你在退出宅基地后数十年，如果还想回村继续生活，则可以去村里面申请，但仅此一次而已。这种适合在城市打拼或者照顾子女的老人，希望自己老了或者数十年后仍然回到老家村中养老的人群。
3.产权置换宅基地。“置换”是指用自己的宅基地去调换城里的楼房，需要经过评估的程序，同时每个地区房价不同，宅基地置换结果也会有所差异，会出现非1:1置换的结果，即需要自己弥补每平方的差价才能置换房屋。这种适合城中村改造，宅基地面临拆迁风险，但又暂时无处可居的人群。
货币补偿宅基地。货币补偿与产权置换相似，简单说前者是拆一套房补一套房，后者是拆一套房补偿货币，但结局都是永久失去宅基地。这种适合已有居住地方，且希望购买更好房源的人群。
二、四种补偿方式各有优势，但又存在哪些风险呢？
虽然农村宅基地制度改革试点工作已经运行多年，但很多百姓仍有顾虑：会不会失去宅基地后自己生活起居都无法保障？这种顾虑并不是空穴来风，而是有迹可循。
首先，虽然在答复中明确提出要保障村民在退出宅基地后的居住权益，但实际操作中仍有地方政府钻政策漏洞，或不严格执行政策内容的情况，直接导致村民既丧失了宅基地又丢失了居住权益。
其次，补偿机制还处于初步探索阶段。以货币补偿为例，每个地区经济发展、房屋需求等要素不同，货币补偿方式不可能完全相同。在这种情况下，如何根据农户实际需求，对货币补偿标准进行科学评估，实现货币补偿的公平公正合理，成为了考验政府执政能力的关键。
最后，实践中还存在着为了推动政策执行，地方政府以各种手段违背村民真实意愿，逼迫村民退出宅基地，非法征收强拆的情况，这都是政策推广实施中不可避免的风险。
三、退出宅基地后的农户享受哪些社会保障机制
近几年国务院及其有关部门在不断完善社会保障机制，保障包括退出宅基地农户在内的广大农民群众居住、养老、就业等权益。
1.居住权益。为保障退出宅基地后人群的住房需求，2021年6月国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，明确要加快完善以公租房、保障性租赁房屋和共有产权房住房为主的住房保障体系，解决村民后顾之忧。
2.养老保障。目前我国已经实现了养老保险对农民工制度全覆盖，各类灵活就业人员均可在户籍地或就业地参保职工养老保险。
3.就业保障。从2019年实施农民工“春潮行动”，到2021年印发《农民工稳就业职业技能培训计划》，国家都在积极努力帮助农民工提高创业就业能力。
写在最后
我国宅基地制度改革试点工作正在如火如荼进行，但任何新生事物、新制度的改革发展都会面临瓶颈期、阵痛期，这其中会暴露出一些问题，但我们仍要以“前途是光明的，道路是曲折”的心态对待每一次的转型改革，积极应对其中的风险与挑战，查摆发展中存在的问题，守住百姓安居乐业的美好家园。
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乘车路线：
北京站：乘坐公交637路、638路、122路等马圈/广渠门站。
北京西站：乘坐地铁7号线至广渠门外站，西南口出。
北京南站：乘坐地铁4号线至菜市口换成7号线，到广渠门外站D口出。
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