导读：老李家的地，紧挨着化工厂。去年工厂拆了，今年听说要修复土壤，得好几年不能种。老李蹲在地头，看着那片荒着的土地发愁：“地征了，补偿款领了，可这修复期间，地荒着，我不能种，也不能租，这日子咋过？”隔壁老王比他更愁：“我家还养了几头猪，这污染的地，饲料都不敢买。”两位老人对望着，心里都在问：这过渡期的生活费，到底该谁发、发多少、发多久？
第一，土壤修复期间的土地性质：属于“征收后但未交付使用”的过渡期。
化工厂搬迁后，土地被征收，所有权已转为国有。但在修复完成前，土地尚未交付使用，原村民既不能耕种，也不能出租。这段时间，属于征收补偿覆盖的“空白期”。
根据《土地管理法》第四十八条，征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。但“过渡期生活费”并未明确列举。
第二，生活费该由谁发？
土壤修复的责任主体是造成污染的企业，或者政府（如果企业无力承担）。生态环境部明确要求，对拟开发利用的污染地块，需推进落实土壤污染风险管控和修复措施；对暂不开发利用的污染地块，要采取清理污染源、划定隔离区等措施，防止污染扩散。
修复期间，土地不能使用，造成的损失属于“征收后未交付”的间接损失。这笔钱，应由以下主体承担：如果修复责任在企业，企业应赔偿村民的损失；如果政府组织实施修复，政府应安排过渡期生活补助。
第三，发多少、发多久？
目前没有统一标准，但可以参考以下几个原则：
标准参照：可参照临时安置费标准。泰州拆迁临时安置费标准为每月每平方米10元左右。按每户宅基地面积折算，每户每月可能在500-1000元之间。
期限确定：修复期限根据污染程度而定。生态环境部明确，对污染地块要纳入监管、严格准入。修复完成、验收合格后，土地才能交付使用。生活费应发至土地交付之日。
特殊情形：如果修复期限过长，比如超过两年，应考虑调整补助标准。
第四，老李该怎么争取？
第一步，确认土地状态。向政府申请信息公开，了解污染地块的修复计划、修复期限、责任主体。
第二步，集体协商。联合受影响村民，向政府提交书面诉求，要求明确过渡期生活费的标准和发放期限。
第三步，保留证据。记录土地不能使用造成的实际损失，如种植收入减少、租金损失等。
第四步，申请临时救助。如果生活确实困难，可向民政部门申请临时救助。
结语：高港区的化工厂拆了，零碳园区要建，这是好事。但对老李们来说，修复期间的这口饭，也得有人管。土壤修复的责任是明确的，因修复造成的损失也不能让村民自己扛。过渡期生活费，不该是“给不给”的问题，而是“给多少、给多久”的问题。老李要的，不是施舍，而是公平——地不能种，但生活要继续；修复要时间，但吃饭不能等。这，才是征收补偿最朴素的道理。
北京在明律所
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