导读:“养了十几年的鱼,塘里还有几万斤成鱼没出栏,增氧机、投饵机都是新换的,现在说要征收,补偿款要是只按‘废铁价’算,我这十几年的心血不就白费了?”在温州瓯海区三垟街道,一位养殖户站在自家鱼塘边,满脸焦虑。
2025年,三垟湿地生态修复工程推进,涉及多处养殖围网的拆除。对于这些养殖户来说,最关心的问题莫过于:那些活蹦乱跳的鱼,那些日夜运转的设备,到底该按什么标准赔?
1、核心原则:养殖设施按“重置成本”,生物资产按“市场价”
首先要明确一个基本原则:鱼塘征收补偿,绝对不是“一锤子买卖”按残值处理。
对于增氧机、投饵机等养殖设施,按“重置成本”而非“残值”计算。所谓重置成本,就是“现在重新买一台同样功能的新设备要花多少钱”,再结合设备的已使用年限进行折旧。比如一台新增氧机市场价2000元,用了3年,评估时会根据设备的实际状况确定成新率,而不是按“废铁价”几十块钱算。
对于鱼苗、成鱼等生物资产,按“市场价+养殖成本”计算。鱼是活的,大小不同、品种不同,价值天差地别。根据行业通行做法,成鱼补偿标准一般在8-15元/公斤,鱼苗补偿标准为0.3-0.8元/尾,特种鱼类补偿标准还可上浮30%-50%。
2、补偿项目拆解:这6项一项都不能少
对于三垟街道的养殖户来说,征收补偿至少应包括以下6项:
土地补偿费和安置补助费:这是针对土地所有权的补偿。按当地征地区片综合地价标准执行,这笔钱原则上归村集体所有,但村集体应将不少于70%的份额分配给承包户。
鱼苗/成鱼补偿:这是养殖户最关心的“活资产”。补偿标准=数量×(市场价+养殖成本)。数量可通过养殖记录(投苗单、饲料购买凭证)、现场清点、第三方鉴定等方式确定。市场价以征收公告发布之日当地农贸市场批发价为准。
养殖设施补偿:包括增氧机、投饵机、网箱、看护房、电路、水管等。补偿标准=重置成本×成新率。
停产停业损失:这是养殖户最容易忽略的“隐形损失”。计算方式通常有三种:按前三年平均利润×停产期限、按员工工资×停产期限、按行业平均收益计算。
搬迁费用:包括设备拆卸、运输、安装调试等费用。
3、养殖户现在该做什么?
对于三垟街道的养殖户来说,要争取合理补偿,需要做好以下准备:
第一,证据保全至关重要。保存好养殖记录(投苗单、饲料购买凭证、销售记录)、设备购买发票、合同、鱼塘现状的照片视频。
第二,警惕“一刀切”评估。养殖户有权参与评估机构的选择,对评估结果有异议的可以申请复核评估。
第三,注意程序节点。如果对补偿方案有异议,应在公告期内提交书面意见。如果过半数被征地人认为方案不符合规定,可以要求组织听证会。
结语:三垟湿地的鱼塘,养的不只是鱼,更是一家人的生计和十几年的心血。当生态修复的推土机驶来,当“残值”和“市场价”的争论摆在面前,养殖户需要的不是被动的接受,而是对自身权益的清醒认知。
从法律上说,增氧机不是废铁,鱼苗不是白菜,停产停业损失不是“可给可不给”的施舍。它们是您的合法财产,是您应当获得的补偿。对于养殖户而言,现在要做的不是焦虑,而是行动——把账本翻出来,把发票找出来,让那些投入,在新的评估报告里得到承认。
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