导读:“我这养殖场办了十几年,证照齐全,每年出鱼几十万斤。现在说要拆,投饵机、增氧机都是新换的,鱼塘里还有几十万尾鱼苗。要是按‘残值’算,我这十几年不就白干了?”在徐州九里区庞庄街道,一位养殖场主站在自家鱼塘边,望着即将征收的水面,满脸愁容。
2025年,九里湖湿地生态修复工程启动,涉及多家合法养殖场的拆除。对于这些证照齐全的养殖场主来说,最核心的问题是:那些“活资产”和“硬设备”,到底该按什么标准赔?
1、合法养殖场的补偿原则:全额保障
首先要明确一个基本原则:对于证照齐全的合法养殖场,补偿应当是“全额保障”,而不是“打折处理”。根据《土地管理法》及相关规定,合法经营的养殖场,其土地、设施、生物资产都应当得到合理补偿。
与无证经营的养殖户不同,合法养殖场有营业执照、环评手续、设施农用地备案,这些“合法身份”是争取全额补偿的底气。
2、补偿项目拆解:按什么标准算?
对于庞庄街道的养殖场主来说,补偿应当包括以下项目:
土地补偿费和安置补助费:按当地征地区片综合地价标准执行。徐州九里区的标准,可以参考类似区域。
鱼苗/成鱼补偿:按“市场价”计算,而不是“残值”。成鱼补偿标准一般在8-15元/公斤,鱼苗按培育成本加合理利润计算。如果鱼塘里有特种鱼类,补偿标准还可上浮30%-50%。
养殖设施补偿:投饵机、增氧机、网箱、看护房等,按“重置成本×成新率”计算。一台投饵机市场价3000元,用了2年,评估时会根据设备的实际状况确定成新率,而不是按“废铁价”几十块钱算。
停产停业损失:这是合法养殖场可以重点主张的项目。按前三年平均利润×停产期限计算。对于养鱼而言,停产期限至少要覆盖一个完整的养殖周期——从鱼苗到成鱼出塘需要6-12个月,这段时间的利润损失都应当计入补偿。
搬迁费用:设备拆卸、运输、安装调试等费用,按实际发生或评估确定。
3、与无证养殖的区别对待
庞庄街道的养殖场主是“合法养殖场”,这一点在补偿中应当有体现:
认定标准不同:合法养殖场有证照,补偿时直接按合法建筑和经营处理;无证养殖需要先解决“合法性”问题。
补偿项目更全:合法养殖场可以主张停产停业损失、员工安置补贴等;无证养殖可能只能主张设备和存货的损失。
标准更高:合法养殖场的设施按重置成本,无证养殖可能面临打折。
4、养殖场主现在该做什么?
对于庞庄街道的养殖场主来说,要争取合理补偿,需要做好以下准备:
第一,整理证照。营业执照、环评手续、设施农用地备案、承包合同,这些都是证明“合法身份”的依据。
第二,保存经营证据。近三年的养殖记录(投苗单、饲料购买凭证、销售记录)、纳税记录、财务报表,用于计算停产停业损失。
第三,设备证据。投饵机、增氧机等设备的购买发票、合同,用于重置成本评估。
第四,参与评估过程。有权参与评估机构的选择,对评估结果有异议的可以申请复核评估。
结语:九里湖畔的养殖场,证照齐全、经营多年,是这片土地上合法的产业。当生态修复需要它们腾退时,补偿的标准不应当是“残值”的一刀切,而应当是“市场价”的实事求是。
成鱼不是废品,鱼苗不是白菜,投饵机不是废铁。对于养殖场主而言,现在要做的不是焦虑,而是行动——把证照找齐、把账本翻出、把证据备好。只有用“硬证据”说话,才能让那些活蹦乱跳的鱼、那些日夜运转的设备,在新的补偿方案里,得到应有的承认。
请到「后台-用户-个人资料」中填写个人说明。
Copyright © 北京在明律师事务所 京ICP备12019459号-22