对账签字又付款，380余万民工工资为何迟迟不付？

导读：工程早已完工，账目也经双方核对确认并签字盖章，矿方随后还按约定支付了部分款项。然而，剩余380余万元民工工资款却一拖数年无法兑现。施工方刘先生四处奔走，信访、协商、求助，问题始终悬而未决。一笔白纸黑字确认的欠款，为何到了兑现的时候，突然就“不符”了？

1、工程完工验收，工资款却迟迟不结

2012年6月，刘先生挂靠华某建筑工程集团有限责任公司，成为某矿业公司矿建工程的实际施工方，承接了多处核心矿建工程。据刘先生介绍，工程自开工后严格按矿方要求施工，2013年已全部完工并验收合格，2016年完成整体结算审计，各项流程均符合行业规范及合同约定。

然而，结算审计完成后，民工工资款并未及时结清。矿方以“当前煤炭形势不好，集团公司没钱”为由拒绝支付。为了保障工人工资足额发放、稳定工人情绪、减轻矿方压力，刘先生无奈之下高息从民间借款180万元垫付了工人工资。他原本指望结算审计完成后能尽快收到工程回款，用以偿还借款及利息并结清其他开支，没想到民工工资款的兑付，一等就是数年。

2、对账确认欠款，签字盖章一应俱全

2020年9月29日，针对民工工资款长期未结事宜，根据上级公司财务负责人的安排，刘先生与另一施工队代理人一起专程前往新疆，分别与矿方财务负责人党某进行现场核对账目。经双方逐笔核对、确认无误后，该矿业公司与挂靠资质单位的综掘一区（刘先生施工队）、综掘二区（另一施工队）分别签订了《对账说明》，双方签字并加盖公章。《对账说明》明确确认：刘先生施工队民工工资欠款余额为463.22万元。对账结束后，财务负责人党某以“留档备查”为由，收回了刘先生提供的所有原始凭证和资料。

3、预付部分款项后，矿方突然反悔

2021年2月5日，为推进欠款支付事宜，挂靠公司（甲方）、刘先生（乙方）、矿方（丙方）三方共同签订《预付协议》。协议约定：矿方账面欠付挂靠公司的民工工资款中，按比例支付刘先生80万元，另一施工队150万元，由丙方挂账后履行支付义务。

矿方支付80万元后，刘先生等待剩余383.22万元到账。然而，矿方突然以“《对账说明》不符”为由，停止支付剩余款项。刘先生多次与矿方沟通协商，均未得到明确回应。

刘先生表示不解：对账时双方逐笔核对、确认无误后才签字盖章，该行为即视为对欠款金额的认可。更何况对账后矿方又实际支付了80万元——如果不认可欠款，为什么要付款？矿方在没有任何有效证据支撑的情况下单方面拒绝付款，导致剩余民工工资款长期拖欠。

4、信访推进停滞，矿方只让“去起诉”

为追回拖欠的民工工资款，刘先生先后向多个相关部门反映情况、提交诉求。后上级公司出具了受理通知书，但仍以“《对账说明》不符”为由拖延应对，在受理期限内未给出明确的解决方案与付款计划。刘先生提供的录音佐证显示，相关人员多次表示：“刘先生只有走诉讼程序，才能拿到款项，否则无法支付。”

“这几年，我们跑了无数次部门，耗费了大量时间和精力，但问题始终没有得到实质性进展。”刘先生言语中满是疲惫与无助。从2013年工程结束，到2021年协调付款，后续又因矿方“拖延”，回款事宜再度陷入停滞。欠债还钱本是基本契约精神，而矿方及其上级部门的拖延行为，不仅违背了市场交易的诚信原则，更让刘先生及其家庭承受了巨大的经济压力与精神煎熬。多年来，刘先生为追讨民工工资款奔走，举债累累，家庭正常生活难以维系。

5、相同情况，另一施工队已胜诉

值得注意的是，与刘先生情况相同的另一施工队（和某施工队），同样因矿方以“《对账说明》不符”为由拒付欠款。和某无奈提起诉讼，经六次艰辛的司法审理后，法院最终判定其《对账说明》合法有效，并确认《对账说明》所欠民工工资款项金额属实，案件已胜诉终结。该案法院终审判决书可以佐证：矿方以“不符”为由拒绝付款，不能成立。

刘先生的情况与和某完全一致，只是欠款金额不同。这充分证明，矿方以“《对账说明》不符”为由拒不支付剩余民工工资款，实际上只是一个单方拖延的敷衍借口。

据悉，该矿业公司原为某大型矿业集团全资子公司，后虽申请破产，但经多次转股，现公司（集团旗下物资供销公司）完全具备相应的付款能力。而其提出的“《对账说明》不符”等说法，因该公司非施工现场见证方，只是股权接收方，账目核对只有刘先生与矿方知情，“对账不符”的说法缺乏充分依据。刘先生及所带民工工资多年讨要未果，也反映出集团及各级部门漠视施工方合法权益、消极拖延的工作态度。

结语：一笔经双方签字盖章确认的欠款，一份已经部分履行的预付协议，一个与胜诉案例完全相同的法律事实——在这样的情况下，剩余的380余万元民工工资款依然被一拖再拖。刘先生的要求并不复杂：希望相关主管部门积极介入，督促矿方依法履行付款义务，督促上级集团及供销公司承担相应赔付责任，确保他与施工工人们的合法劳动所得得到足额兑现，维护实际施工人的正当权益。